今年，住建部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進(jìn)行了部署。7月1日，國(guó)新辦舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)黃艷介紹城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況。
陜西匯豐環(huán)保設(shè)備有限公司，做為二次供水行業(yè)新起之秀。已經(jīng)陸續(xù)成功完成了多項(xiàng)針對(duì)老舊小區(qū)供水改造工程。積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，制定出詳細(xì)各種情況下供水改造解決方案。隨著《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》的發(fā)布。陜西匯豐環(huán)保將繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，配合政府做好這項(xiàng)民生工程。
從2017年住建部就已經(jīng)在15座城市啟動(dòng)老舊小區(qū)舊改的試點(diǎn)，截止到2018年底，供水改造106個(gè)老舊小區(qū)，惠及5.9萬(wàn)戶。黨中央和國(guó)務(wù)院一直高度重視舊社區(qū)的轉(zhuǎn)型。總書記指出，要加快舊社區(qū)的轉(zhuǎn)型;不斷完善城市管理和服務(wù)，徹底改變廣泛的管理方式，使人們?cè)诔鞘兄懈菀?，更舒適，更好地生活。
李克強(qiáng)總理也在2019年初《政府工作報(bào)告》中明確提出了舊社區(qū)供水改造的要求。 6月19日，李克強(qiáng)總理主持召開了國(guó)務(wù)院會(huì)議，部署了對(duì)舊社區(qū)供水改造工作安排。
- 老舊小區(qū)供水改造中的問(wèn)題與難題 -
wen ti nan dian zhong dian
老舊小區(qū)建造年限救援，早期設(shè)計(jì)缺失，和長(zhǎng)期維護(hù)管理不到位，導(dǎo)致問(wèn)題尤為突出：
1、供水設(shè)備老舊
市政管網(wǎng)破舊，上下水、電網(wǎng)、煤氣，還有光纖，這些設(shè)施要么缺失，要么老化非常嚴(yán)重。
2、配套公共服務(wù)缺失
這些小區(qū)建造時(shí)間較早，它的很多公共服務(wù)是缺失的，比如養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)，再進(jìn)一步說(shuō)還有文化娛樂(lè)、健身、機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的存放等，這都是普遍存在的問(wèn)題。尤其是現(xiàn)在很多老舊小區(qū)老齡化程度還是挺高的，老年人特別需要電梯，這也是很多居民呼吁了很久的事。
3、嚴(yán)重缺乏管理
是這些建造時(shí)間比較長(zhǎng)的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，很多沒(méi)有物業(yè)管理，公共環(huán)境普遍比較差，包括道路破損、秩序混亂、私搭亂建等，這些問(wèn)題直接關(guān)系到生活在小區(qū)里居民的獲得感、幸福感、安全感。
就老舊小區(qū)試點(diǎn)推進(jìn)的情況來(lái)看，雖然作為民生工程，但是由于老舊小區(qū)居民供水改造意愿不一、后期管理維護(hù)費(fèi)用收不上來(lái)等影響到老舊小區(qū)供水改造的具體落實(shí)。就老舊小區(qū)二次供水供水改造為例，設(shè)備改完了，后期設(shè)備的維護(hù)誰(shuí)來(lái)管，維修保養(yǎng)費(fèi)用誰(shuí)來(lái)出，多余的電費(fèi)怎么均攤都是擺在供水改造面前的實(shí)際問(wèn)題。
- 錢從哪里來(lái)？ -
qian cong na li lai
按“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”方式統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)探索。住建部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年老舊小區(qū)改造工作的通知》，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。主要開展的工作：
一是摸排全國(guó)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)基本情況；
二是指導(dǎo)地方因地制宜提出當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)改造的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)；
三是部署各地自下而上，合理確定2019年改造計(jì)劃；
四是推動(dòng)地方創(chuàng)新改造方式和資金籌措機(jī)制等。
按照“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)，采取“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”等多渠道籌集改造資金。
- 供水改造需求分等級(jí) -
xu qiu deng ji
指導(dǎo)各地扎實(shí)開展試點(diǎn)探索 重點(diǎn)做好以下5項(xiàng)工作，住建部將會(huì)同有關(guān)部門，指導(dǎo)各地扎實(shí)開展試點(diǎn)探索，為進(jìn)一步全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作積累經(jīng)驗(yàn)。
一是抓緊摸清當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)老舊小區(qū)類型、居民改造愿望等需求，明確城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象范圍。
二是按“業(yè)主主體、社區(qū)主導(dǎo)、政府引領(lǐng)、各方支持”原則，積極開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)，加強(qiáng)政府引導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，動(dòng)員群眾廣泛參與。
三是積極創(chuàng)新城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制，包括探索金融以可持續(xù)方式加大支持力度，運(yùn)用市場(chǎng)化方式吸引社會(huì)力量參與等。
四是順應(yīng)群眾意愿，積極發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、助餐、保潔等服務(wù)。
五是推動(dòng)建立小區(qū)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，說(shuō)明這項(xiàng)工作已經(jīng)上升到國(guó)家的高度，主要考慮是什么？
加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，不僅是一個(gè)群眾愿望特別強(qiáng)烈的民生工程，同時(shí)也是一個(gè)發(fā)展工程。經(jīng)過(guò)初步摸查，目前全國(guó)需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及居民上億人，面廣量大，而且每個(gè)地方的情況也非常不一樣。
